Dokumento failo pavadinimas atskleidė statybų paslaptį Nemuno saloje

Balandžio 14 d. VšĮ „Kaunas IN“ po vykdyto konkurso pasirašė sutartį už 4,6 mln. eurų įsigyti 45 metrų aukščio apžvalgos ratą. Viešai žadėta rato vietą pasirinkti gegužės pabaigoje – ji taip ir nebuvo paskelbta.

Tačiau 2026 m. gegužės 13 d. savivaldybės administracija su projektavimo bendrove UAB „URBAN LINE“ pasirašė 34,2 tūkst. eurų vertės sutartį, kurios pavadinime pažymima: „Pėsčiųjų takai Nemuno saloje“.

Prie sutarties pridėta statinio projektavimo techninė užduotis, patvirtinta administracijos direktoriaus Tado Metelionio. Sutarties nuorašo, paskelbto viešųjų pirkimų sistemoje, metaduomenyse matyti šios užduoties failo pavadinimas: „57.1. Priedas. TU pėsčiųjų takas apžvalgos ratui.pdf“.

TU – techninė užduotis, dokumentas, kuriuo užsakovas nurodo projektuotojui, ką projektuoti. Taigi pačios savivaldybės parengtame dokumente „pėsčiųjų tako“ paskirtis įvardyta tiesiai – apžvalgos ratui.

Kitaip tariant, gegužės viduryje, kai vieta viešai vadinta nepasirinkta, jai jau buvo perkamas projektas apžvalgos ratui.

Užduoties turinys atskleidžia daugiau. Joje numatyti du statiniai – pėsčiųjų takai, kurių ilgiai „apie 35 m“ ir „apie 40 m“. Tai atitinka du statybvietėje betonuojamus pagrindus su maždaug 15 metrų gylio poliais. Statinio kategoriją, nuo kurios priklauso, ar reikia statybos leidimo, – „Nesudėtingasis I grupės“ – užduotyje iš anksto įrašė pats užsakovas, tai yra savivaldybė, o ne pagal parametrus nustatė projektuotojas.

Iškalbinga ir tai, ko užduotyje nėra. Punkte apie statytojo turimus ar numatomus įsigyti įrenginius įrašyta – „Netaikoma“. Dokumente, kurio failo pavadinime minimas apžvalgos ratas, deklaruojama, kad jokių įrenginių nenumatoma, nors sutartis dėl jo įsigijimo jau buvo pasirašyta.

Dar svarbiau – užduotyje apskritai nėra jokių reikalavimų takų konstrukcijoms: nė žodžio apie apkrovas, pamatus, polius ar jų gylį. Užsakyti paprasčiausi pėsčiųjų takai, aprašyti vien ilgiais. Tačiau statybvietėje į žemę buvo gręžiami maždaug 15 metrų gylio poliai ir liejami gelžbetoniniai rostverkai – konstrukcijos, kurių techninė užduotis nenumato ir kurių paprastam pėsčiųjų takui paprastai nereikia.

Iš kur projekte atsirado giluminiai pamatai ir pagal kokio įrenginio apkrovas jie suprojektuoti – iš viešų dokumentų suprasti neįmanoma, o būtent šios konstrukcijos ir sudaro didžiąją dalį vykdomų darbų.

Techninėje užduotyje savivaldybė pažymėjo ir tai, ko portalui neatsakė: sklypas priskirtas kultūros paveldo vietovei – Kauno miesto istorinei daliai, vadinamai Naujamiesčiu. Teritorijai taikomos paveldo apsaugos zonų, paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir potvynių grėsmės teritorijų specialiosios sąlygos.

Portalas „Kas vyksta Kaune“ kreipėsi į Kultūros paveldo departamentą ir gavo atsakymą, kuriame nurodoma, kad planuojamas ratas gali turėti įtakos UNESCO kraštovaizdžiui, tad savivaldybė turėtų atlikti poveikio kultūros paveldui analizę.

„Departamento Kauno teritorinis skyrius yra suderinęs parengtą Kitos paskirties (Kitų inžinerinių statinių grupė), pėsčiųjų takų Karaliaus Mindaugo pr. 50A, Kaune, statybos projektą. Derinant projektą nurodyta, kad šioje teritorijoje planuojama įrengti apžvalgos ratą, kuris galimai turėtų neigiamos įtakos kultūros paveldo vietovės Kauno Naujamiesčio vertingosioms savybėms ir UNESCO sąraše esančios vietovės kraštovaizdžiui.

Dėl šios priežasties prieš įrengiant tokius įrenginius šioje vietoje būtina atlikti poveikio kultūros paveldo vietovei analizę“, – portalą informavo KPD Kauno teritorinio skyriaus vyriausioji specialistė Asta Naureckaitė.

Taigi valstybės institucija oficialiai patvirtina: projekto derinimo dokumentuose apžvalgos rato planas šioje vietoje įvardytas. Negana to, KPD įspėja dėl galimos neigiamos įtakos UNESCO pasaulio paveldo sąraše esančios vietovės kraštovaizdžiui ir nurodo privalomą sąlygą – poveikio kultūros paveldo vietovei analizę.

Portalui „Kas vyksta Kaune“ pasiteiravus, ar ši analizė atlikta, KPD atsakė, kad „analizė neatlikta“.

KPD nurodžius, kad prieš įrengiant apžvalgos ratą yra būtina poveikio vietovei analizė, kuri nėra atlikta, saloje jau betonuojami pamatai, kurių techninės užduoties failas pavadintas „pėsčiųjų takas apžvalgos ratui“, o statybvietės stendas skelbia darbų pabaigą jau šį rugpjūtį.

Ar rato pamatų įrengimas nelaikytinas rato įrengimo pradžia ir kada analizę ketinama atlikti – šiuos klausimus portalas pateikė savivaldybei.

Kauno savivaldybė portalui trečiadienio rytą atsiuntė trumpą komentarą.

„Nuo pirmadienio ryto šį objektą vertina VTPSI. Visus dokumentus jums pateiksime, kai tik inspekcija užbaigs savo darbą. Užduotis ir yra praplėsti takų tinklą, padidinti elektros pajėgumus teritorijoje, nes jie reikalingi apšvietimui, stebėjimo kameroms, renginiams“, – komentavo Statybos valdymo skyriaus vedėjas Paulius Pachomovas.

Apžvalgos ratas, kurį mini ir savivaldybės techninės užduoties failo pavadinimas, ir KPD raštas, savivaldybės atsakyme neminimas apskritai.

Per savaitę keitėsi savivaldybės pateikti atsakymai. Anksčiau kalbėta apie vietą „atrakcionams, mobiliems įrenginiams“, ant kurios ratas „galėtų būti pastatytas“, statybvietės stende objektas įvardytas kaip pėsčiųjų takai, o dabar teigiama, kad darbai susiję su takų tinklo praplėtimu ir elektros pajėgumais renginiams, apšvietimui ir vaizdo kameroms.

Elektros pajėgumai paminėti neatsitiktinai. Birželio 22 d. savivaldybė su ta pačia „URBAN LINE“ pasirašė atskirą sutartį dėl elektros tinklų pertvarkymo projekto – jame numatyta įrengti galia siektų 160 kilovatų.

Šios sutarties įkainyje pritaikytas 5 proc. priedas, pagal sutarties sąlygas mokamas tik už objektus kultūros paveldo teritorijose ir vietovėse. Kitaip tariant, už tai, kad objektas paveldo vietovėje, savivaldybė primokėjo papildomai.

Pažymėtina ir tai, kad Statybų inspekcijos atliekamas vertinimas nėra teisinis pagrindas neteikti statybos projekto – juolab kad dalis projektavimo dokumentų jau dabar vieši viešųjų pirkimų sistemoje.

Portalas „Kas vyksta Kaune“ savivaldybei pateikė ir daugiau klausimų, į kuriuos atsakymų sulaukta nebuvo. Pavyzdžiui:

kaip failo pavadinimas „TU pėsčiųjų takas apžvalgos ratui“ dera su teiginiais, kad įrenginys šiai vietai nepasirinktas;

koks statinių plotas nurodytas parengtame projekte;

pagal kokio įrenginio apkrovas suprojektuoti maždaug 15 metrų gylio poliai, jei užduotyje įrenginiai pažymėti kaip „netaikoma“;

ar atlikta KPD nurodyta poveikio kultūros paveldo vietovei analizė;

Portalas „Kas vyksta Kaune“ klausimus pateikė ir projektą rengusiai UAB „URBAN LINE“. Projektuotojų klausta:

pagal kokius apkrovų duomenis suprojektuoti poliniai pamatai, jei techninėje užduotyje nei apkrovos, nei įrenginiai nenurodyti;

ar statinys, kurio techninės užduoties faile nurodyta paskirtis „apžvalgos ratui“, projektuotojo vertinimu gali būti kvalifikuojamas kaip nesudėtingasis, turint omenyje, kad apžvalgos ratai priskiriami potencialiai pavojingiems įrenginiams;

kada faktiškai atlikti geologiniai tyrimai.

Gavę atsakymus, publikaciją papildysime.