Teismas panaikino sprendimą daugiau kaip milijonu eurų sumažinti Kauno „Mokslo salos“ projekto ES finansavimą

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) 2026 m. rugpjūčio 12 d. išnagrinėjo ginčą dėl daugiau kaip 1 mln. eurų finansinės korekcijos, pritaikytos įgyvendinant Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis iš dalies finansuotą Mokslo ir inovacijų sklaidos centro Kaune sukūrimo projektą.

Ginčas kilo dėl Kaune vykdyto tarptautinio viešojo pirkimo, kuriuo buvo įsigyti Mokslo ir inovacijų sklaidos centro statybos darbai.

Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) nustatė, kad pirkimo techninėje specifikacijoje prie 36 nuorodų į neprivalomai taikomus standartus nebuvo įrašyti žodžiai „arba lygiavertis“. CPVA vertinimu, taip buvo apribota tiekėjų galimybė siūlyti lygiaverčius sprendimus ir pažeisti viešųjų pirkimų reikalavimai.

Dėl to projektui buvo pritaikyta 5 proc. finansinė korekcija – 1 065 155,15 Eur išlaidų pripažinta netinkamomis finansuoti.

LVAT iš esmės sutiko, kad pirkimo dokumentuose neįrašius nuorodos „arba lygiavertis“ buvo pažeistos Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos ir nediskriminavimo principas. Tačiau vien viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimo nepakanka tam, kad būtų galima automatiškai taikyti finansinę korekciją.

Teisėjų kolegija pabrėžė, kad sprendžiant dėl Europos Sąjungos fondų lėšomis finansuojamam projektui taikomos finansinės korekcijos būtina nustatyti visas Europos Sąjungos teisėje numatytas pažeidimo sąlygas. Viena jų – nustatyto pažeidimo realus arba galimas poveikis Europos Sąjungos biudžetui.

LVAT konstatavo, kad finansinė korekcija negali būti grindžiama vien pačiu viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimo faktu – institucija turi įvertinti ir pagrįsti, kokį realų ar potencialų poveikį šis pažeidimas galėjo turėti Europos Sąjungos finansiniams interesams.

Nenustačiusi ir nepagrindusi visų būtinųjų pažeidimo sąlygų, CPVA neturėjo pakankamo teisinio ir faktinio pagrindo spręsti dėl finansinės korekcijos taikymo.

Todėl LVAT panaikino CPVA sprendimą dėl finansinės korekcijos taikymo. Teismas taip pat atkreipė dėmesį, kad CPVA pradėta pažeidimo tyrimo procedūra dėl to lieka neužbaigta.

Užbaigusi šią procedūrą, CPVA turės priimti naują sprendimą.