Konkurencijos taryba: leidus degalinėms kartą per dieną didinti kainas jos būtų aukštesnės

Konkurencijos taryba (KT) pritaria verslo atstovų perspėjimui, kad įtvirtinus Energetikos ministerijos siūlomą tvarką ir leidus degalinėms tik kartą per dieną didinti kainas jos dienos pradžioje galėtų būti nustatomos kur kas aukštesnės. Be to, taryba teigia rizikų matanti ir dėl prezidento Gitano Nausėdos siūlymo įvesti kasdienes kainų lubas.

„Nuostata, ribojanti ūkio subjektų kainų keitimo dažnumą, gali paskatinti juos iškart nustatyti aukštesnes kainas vartotojams, kadangi vėliau dienos eigoje nebebus galimybės šias kainas padidinti, reaguojant į įvairias aplinkybes“, – teigiama KT išvadoje siūlomoms pataisoms.

Pasak KT, Vokietija reguliuodama degalų kainų keitimo dažnumą įvertino riziką, jog verslas gali iš anksto nustatyti aukštesnes kainas, ir numatė tokio reguliavimo poveikio stebėseną.

KT siūlo ir Lietuvoje numatyti tokią stebėseną bei įvertinti pakeitimų poveikį ir būtinumą atsižvelgiant į rinkos pokyčius.

Tuo metu Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (VERT) sako neturinti pajėgumų prižiūrėti, ar reikalavimo degalinės laikysis.

„Šiuo metu taryba neturi įrankių prižiūrėti ir kontroliuoti šio reikalavimo laikymąsi – taryba nėra kompetentinga tvarkyti (rinkti, stebėti, analizuoti) duomenų apie degalų kainas mažmeninėse prekybos vietose. Todėl neaišku, kokiu pagrindu galėtų pradėti sankcijos skyrimo procedūrą“, – teigiama VERT išvadoje.

Pasak įstaigos, energetikos sektoriaus duomenis ir informaciją renka, kaupia, analizuoja Lietuvos energetikos agentūra (LEA), todėl VERT siūlo, kad būtent ji teiktų informaciją apie pažeidimus, o VERT taikytų sankcijas.

Už pažeidimus VERT gali skirti iki 10 proc. pažeidėjo metinių pajamų baudas.

Ekonomikos ir inovacijų ministerija teigia pritrūkusi informacijos apie naujos tvarkos poveikį degalinių veiklai, jei didmeninė degalų kaina kinta daugiau nei kartą per dieną. Be to, ministerija norėtų žinoti, kaip siūlomas reguliavimas koreliuoja su būsimu mokesčių mažinimu, galimu maksimalių kainų nustatymu kasdien, kaip galėtų mažėti degalų kainos vartotojams.

Energetikos ministerija nuo birželio 1-osios siūlo leisti degalus pabranginti tik 10 val. ryto, vėliau jas būtų galima tik mažinti.

Pataisas ministerija yra pateikusi derinti, jas svarstys Vyriausybė, o vėliau dėl jų balsuos Seimas.

BNS rašė, kas energetikos ministro Žygimanto Vaičiūno teigimu, apriboti degalinių teisę keisti kainas siūloma, nes jos šiuo metu tai daro itin dažnai.

Dabar degalų kainų keitimo dažnis degalinėse nereglamentuojamas.

Prezidentui G. Nausėdai siūlant įvesti kasdienes degalų kainų lubas Konkurencijos taryba mato rizikų, jog degalų tiekėjai galėtų produktus parduoti ne šalies rinkoje, be to, sunkumų galėtų patirti mažesni verslai.

Atsakyme Seimo Biudžeto ir finansų komitetui taryba nurodė, jog prezidentas siūlo nustatyti didžiausias galimas degalų kainas siejant jas ne su dabar naudojamomis „Platts“ naftos produktų kainų kotiruotėmis, o su šio indekso „Brent“ rūšies naftos dienos kainos dedamąja, tačiau nenurodoma, kokį poveikį tai darys degalų prekybininkams.

Anot tarybos, projekte taip pat neaptariama, kaip didžiausia galima kaina turėtų būti paskirstoma skirtinguose degalų tiekimo lygmenyse, todėl kyla rizika, kad didmenininkai galėtų nustatyti luboms artimą kainą, o tai lemtų nuostolingą degalinių veiklą.

„Be kita ko, jeigu nustatytos didžiausios degalų kainos Lietuvoje būtų ženkliai mažesnės nei kitose valstybėse, degalų tiekėjai galėtų būti suinteresuoti produktus parduoti ne mūsų šalies rinkoje“, – teigė taryba.

Be to, anot jos, lubų formulė nėra susieta su skirtingomis degalų įsigijimo sąnaudomis, todėl vienodos lubos galėtų sukelti sunkumų mažesniems verslams.

Prezidentas yra sakęs, kad panaši tvarka daugelį metų veikia Belgijoje, tačiau Konkurencijos taryba teigia, jog maksimalių degalų kainų fiksavimas šioje šalyje neužkirto kelio reikšmingam degalų kainų augimui, kurį lėmė objektyvios priežastys, bei apsunkina rinkos dalyviams galimybę prisitaikyti prie rinkos pokyčių.

Kaip rašė BNS, Seimas praėjusią savaitę po pateikimo priėmė svarstyti prezidento teiktą Didžiausių galimų degalų kainų vartotojams nustatymo mechanizmo įstatymo projektą bei Energetikos įstatymo pataisas.

Toliau pataisos bus svarstomos skubos tvarka, taip pat paprašyta Vyriausybės išvados.