Dešimtmetį trukę ginčai baigėsi: Šilainiuose pradėtos dviejų daugiabučių statybos

Šilainių Naujakurių g. gyventojai jau daugiau kaip dešimtmetį nepritaria daugiabučių statyboms Baltijos g. 112A sklype, dėl teritorijoje patvirtinimo detalaus plano vyko teisminiai ginčai. 2022 m. pasikeitus savininkams, šiemet statybos buvo pradėtos pagal naujai parengtą projektą, tačiau „Kas vyksta Kaune“ redakcija sulaukė liudijimų apie nepakeliamą statybų keliamą triukšmą.

Statybų Baltijos g. 112A sklype istorija prasidėjo dar 2010 m. Tuomet savivaldybė patvirtino Baltijos g. 112A detalųjį planą.

Pagal šį detalųjį planą, sklypas, kuris anksčiau buvo komercinės paskirties teritorija, buvo numatytas gyvenamajai paskirčiai – daugiaaukščių ir aukštybinių gyvenamųjų namų statybai.

Tuomet sklypo savininkai nusprendė sklype statyti aštuonių aukštų, 51 buto daugiabutį. Nors anksčiau čia buvo leidžiama tik 2-3 aukštų pastato statyba.

2014 m. dienraštis „Kauno diena“ rašė, jog aplinkinių Naujakurių g. 66 ir 68 namų gyventojai aktyviai priešinosi planams statyti daugiabutį. Tuometinis gyventojų atstovas Marijus Nistelis vardijo gausybę problemų, kurias sukeltų aštuonių aukštų daugiabučio statybos – esą iš pietinės jų namo pusės statomas daugiabutis užstotų saulę ir pablogintų insoliaciją, taip pat Naujakurių g. gyventojai prarastų panoramą, mat pro langus vietoje dabartinio vaizdo būtų matoma naujo pastato siena. Taip pat buvo abejojama, ar pakaks parkavimo vietų, kurių trūko dar iki statybų pradžios.

Tuomet savivaldybė buvo gavusi gausybę gyventojų skundų, parengtas daugiabučių statybos projektas buvo nagrinėjamas Kauno architektūros ir urbanistikos ekspertų (KAUET) tarybos posėdyje, kur susilaukė gausybės kritikos.

„Kaip girdėjote, posėdyje projektui nepritarta nė vienu aspektu. Net nekalbėta apie taisytinus dalykus, nes viską reikia keisti iš esmės“, – 2014 m. konstatavo KAUET direktorė Jūratė Merkevičienė.

2017 m. spalio 18 d. Kauno apygardos administracinis teismas (dabar – Regionų administracinio teismo Kauno rūmai) pripažino, kad 2010 m. savivaldybės patvirtintas Baltijos g. 112A detalusis planas buvo neteisėtas, nes jame numatytas 2,4 užstatymo intensyvumas viršijo Kauno bendrajame plane nustatytą maksimalų 1,6 rodiklį.

Į teismą, gindamas viešąjį interesą, kreipėsi Kauno apygardos prokuroras. Tačiau 373-ioji daugiabučių namų savininkų bendrija 2016 m. liepos 7 d. kreipėsi į Kauno apygardos prokuratūrą, prašydama ginti viešąjį interesą ir kreiptis į teismą dėl detaliojo plano panaikinimo, o ir pati daugiabučių bendrija buvo minima kaip trečioji šalis teisminiame procese.

Bendrija teigė, kad detalusis planas nustatė 2,4 užstatymo intensyvumą, o bendrasis planas – maksimalų 1,6. Bendrija argumentavo, kad 2,4 yra pusantro karto daugiau nei leistina.

Tačiau statybų planai vėl atgijo pasikeitus savininkams. „Registrų centro“ duomenimis, naujieji savininkai sklypą įsigijo 2022 m. birželio 6 d.

Bendrija taip pat teigė, kad 24 m aukščio pastatas turėjo būti ne arčiau kaip 24 m nuo gretimų daugiabučių, tačiau pagal jų vertinimą kai kur atstumai buvo gerokai mažesni.

Teismas su pirmuoju bendrijos argumentu sutiko, tačiau dėl antrojo argumento pasisakė priešingai. Išnagrinėjęs atstumus ir insoliaciją, teismas padarė priešingą išvadą: pagal detaliojo plano sprendinius atstumai tarp skirtingo aukščio pastato dalių ir gretimų daugiabučių atitiko tuometinius STR reikalavimus.

Vis dėlto, teismas nusprendė prokuroro prašymą tenkinti, detaliojo plano sprendinius panaikinti.

„Teismas, įvertinęs bylos faktines aplinkybes, detaliojo plano sprendinius, nustatė, jog pareiškėjo ir trečiojo suinteresuoto asmens 373-iosios daugiabučių namų savininkų bendrijos argumentai ir pateikti insoliacijos skaičiavimai nėra pagrįsti, nes neįvertinti žemės sklype planuojamo statyti daugiapakopinio pastato atskirų jo dalių statybinės zonos aukščiai, skaičiuojant atstumus nuo planuojamo statyti daugiapakopinio pastato atskirų dalių statybinės zonos iki esančių gretimų daugiabučių namų <...>

Tačiau atsižvelgus į tai, kad kiti detaliojo plano sprendiniai, t. y. detaliajame plane nustatytas didesnis užstatymo intensyvumo rodiklis, nei numatytas Kauno miesto bendrajame plane, prieštarauja Kauno miesto bendrojo plano sprendiniams bei pažeidžia jau pirmiau minėtas Teritorijų planavimo įstatymo ir Taisyklių imperatyvias nuostatas, prokuroro prašymas tenkintinas, skundžiamas sprendimas, kuriuo patvirtintas detalusis planas, naikintinas kaip neteisėtas, iš esmės prieštaraujantis aukštesnės galios teisės aktams (ABTĮ 91 str. 1 d.)“, – rašoma teismo nutartyje.

Regionų administracinio teismo atstovė Sigita Gamulėnienė portalą „Kas vyksta Kaune“ informavo, jog pirmosios instancijos teismo sprendimas buvo apskųstas, tačiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) 2019 m. spalio 16 d. nutartimi pirmosios instancijos administracinio teismo sprendimą paliko nepakeistą. Tad gyventojams bent tą kartą pavyko sustabdyti statybas.

„Kas vyksta Kaune“ turimais duomenimis, detaliojo plano korekcijos šį kartą rengiamos nebuvo. Vietoj to, naujieji savininkai ėmėsi sklype statyti du daugiabučius, tačiau jie bus kur kas mažesni.

2023 m. pabaigoje parengtuose dviejų daugiabučių gyvenamųjų namų Baltijos g. 112A projektiniuose pasiūlymuose nurodoma, jog bendras statinių plotas bus kone dvigubai mažesnis (2,8 tūkst. kv. m vietoj beveik 5,5 tūkst. kv. m), užstatymo intensyvumas taip pat bus dvigubai mažesnis ir sieks 1,05 (buvo 2,13).

Pirmasis pastatas bus aštuonių aukštų, 35 butų ir iki 29 m aukščio. Antrasis pastatas bus perpus mažesnis – bus keturių aukštų, talpins 10 butų ir bus iki 15 m aukščio. Taigi, iš viso numatomi 45 butų numeriai.

45 butų numeriams numatomos 47 automobilių stovėjimo vietos ir 9 vietos dviračiams. Sklype taip pat bus įrengiamos vaikų žaidimų ir sporto aikštelės, vieta gyventojų poilsiui bei želdiniai. Didesniojo pastato rūsyje numatoma priedanga.

Patekimui į sklypą bus numatomas esamas įvažiavimas iš Naujakurių gatvės. Viešasis susirinkimas įvyko 2024 m. sausio 16 d., savivaldybė projektiniams pasiūlymams pritarė. Informacinės sistemos „Infostatyba“ duomenimis, statybų leidimas naujam statiniui buvo išduotas šių metų gegužės 19 d. Tad jokių objektyvių kliūčių statyboms nebeliko.

„Kas vyksta Kaune“ redakcija sulaukė kelių skaitytojų laiškų, susijusių su Baltijos g. 112A statybomis.

Vieno laiško autoriai domėjosi pradėtomis statybomis, mat anksčiau gyventojai ne vienerius metus nepritarė statyboms ir savo interesus gynė teisme.

Savo ruožtu kito laiško autorė pastebėjo, jog šalia Baltijos g. 112A sklypo taip pat vykdomas Baltijos g. kapitalinis remontas. Esą dėl gatvės remonto ir statybų Baltijos g. 112A keliamo triukšmo aplinkinių namų gyventojams neįmanoma ramiai gyventi.

„Man grįžus liepos 30 d., nebuvo nei vienos nakties, kada galėčiau išsimiegoti, nes tiksliai 7 ar 8 ryto pradeda lyginti žemę <…>

Net devintame aukšte esant, tenka kelti balsą, norint susikalbėti. Kitaip tenka dusti uždarius langus“, – rašė skaitytoja.

Apie Baltijos g. vykdomas statybas diskusija kilo ir Šilainių gyventojų feisbuko grupėje.

„Gal kas žinote, kada baigs statybas Baltijos g. 112A? Siaubingas triukšmas, neįmanoma gyvent“, – feisbuke rašė vienas vartotojas. Tiesa, reakcijos į šį įrašą buvo įvairios – vieni gyventojai siūlė išsikraustyti iš miesto, kiti skundėsi planuojamų daugiabučių estetiniu vaizdu.

Portalo „Kas vyksta Kaune“ žurnalistui rugpjūčio 24 d. apsilankius statybvietėje, statybininkai sklype nedirbo, didelį triukšmą kėlė tik šalia remontuojama gatvė.

373-osios daugiabučių savininkų namų bendrijos pirmininkas Antanas Grimalauskas portalui „Kas vyksta Kaune“ teigė, jog gyventojų bendruomenė statyboms šiame sklype nepritaria du dešimtmečius, tačiau statytojams gavus statybų leidimą, naujųjų statybų sustabdyti veikiausiai nepavyks.

„Mes 20 metų su jais kovojame – tos statybos šiaip ne taip prasidėjo. Buvome sustabdę visą šitą reikalą, jie iš nevilties pardavė sklypą. Kažkas pasikeitė reikalavimuose, jie gavo statybos leidimą gegužės mėnesį <...> Visumoj, per arti tas naujas namas. Nežinau, kas taip galėjo išduoti leidimus“, – paaiškino 373-osios daugiabučių savininkų namų bendrijos pirmininkas.

Pasak namų bendrijos pirmininko, naujasis daugiabučių statybos projektas gretimų daugiabučių gyventojams insoliaciją veikiausiai pablogins, tačiau mažiau, nei būtų pabloginęs pagal ankstesnį projektą planuotas statyti daugiabutis. Tačiau Naujakurių g. 66 daugiabučio pirmųjų aukštų gyventojams insoliacija veikiausiai bus prasta.

„Jei matysime, kad kažkas su ta insoliacija nėra gerai, gal ir į teismus kreipsimės“, – sakė A. Grimalauskas, pridurdamas, jog statytojams gavus statybų leidimą, gretimų namų gyventojams ginti savo interesus gali būti kur kas sudėtingiau.

„Buvo problemų su ankstesniu pirmininku, negalėjome laiku sureaguoti. O dabar mane pirmininku patvirtino ir jie praktiškai tuo pačiu metu statybos leidimą gavo“, – tvirtino A. Grimalauskas.

Taip pat A. Grimalauskas teigė, jog yra gavęs gyventojų skundų dėl statybų metu keliamo triukšmo.

„Vieną kartą šeštadienį kažką pradėjo griauti, ar kažkokius kitus darbus atlikti, visi aplinkiniai tikriausiai girdėjo, kaip vienas žmogus atėjo kažkokius darbus iš pat ryto pabaigti“, – pasakoja pašnekovas.

„Kas vyksta Kaune“ susisiekus su daugiabučių statytojais, šie teigė, jog projekto darbai vykdomi laikantis teisės aktų. Visuomenė ir gretimų sklypų gyventojai apie statybas buvo informuoti nustatyta tvarka, o statybvietėje įrengtas informacinis stendas

„Stengiamės palaikyti atvirą dialogą su kaimynystėje gyvenančiais žmonėmis ir, kilus bet kokiems klausimams, esame pasirengę suteikti visą reikiamą informaciją“, – nurodoma „Kas vyksta Kaune“ raštu pateiktuose atsakymuose.

Taip pat statytojai tikino negavę gyventojų skundų ar oficialių pranešimų apie statybų metu keliamą triukšmą.

„Atsakingai žiūrime į aplinkinių ramybę, todėl visi triukšmingesni darbai (pavyzdžiui, pamatų įrengimo ar sunkiosios technikos transportavimo) planuojami ir vykdomi tik darbo dienomis bei nustatytomis darbo valandomis, išlaikant visus triukšmo normatyvus. Siekdami maksimaliai sumažinti poveikį aplinkai, statybvietės teritoriją aptvėrėme tvirta apsaugine tvora, o technikos judėjimą organizuojame taip, kad būtų kuo mažiau trikdomas įprastas kaimynystės gyvenimo ritmas“, – paaiškino projekto vystytojai.

Pasak projekto vystytojų, pagrindiniai statybos darbai turėtų būti užbaigti iki 2027 m. pabaigos.