STT: planuojama sporto valdymo sistemos pertvarka kelia antikorupcinių rizikų

Tai nurodyta tarnybos parengtoje antikorupcinio vertinimo išvadoje, kurią matė ir BNS.

„Nustatyta, kad kai kurios iš jų yra pernelyg abstrakčios ir deklaratyvios, todėl gali būti taikomos nevienareikšmiškai, neobjektyviai bei sudaryti sąlygas galimai neskaidriam, neracionaliam, neefektyviam sporto projektų finansavimui, dėl ko būtų nepasiekti sporto rėmimo tikslai“, – rašoma dokumente.

Reformos rengėjai, anot STT, iš esmės numato sugrąžinti prieš maždaug dešimtmetį galiojusį teisinio reguliavimo modelį.

„Planuojama reforma, nesant įvairiapusiško pagrindimo, iš esmės siūloma grįžti prie analogiško prieš maždaug dešimtmetį galiojusio teisinio reguliavimo modelio, kai sporto rėmimo fondo lėšas skirstė iš sporto organizacijų atstovų sudaryta sporto rėmimo fondo taryba, kuriam ne kartą pastabų teikusi Specialiųjų tyrimų tarnyba, taip pat Valstybės kontrolė“, – nurodoma dokumente.

STT teigimu, siūlomas įtvirtinti teisinis reguliavimas yra ydingas antikorupciniu požiūriu, nes projektų aiškinamajame rašte nepateikiama reformos būtinybę pagrindžiančių objektyvių duomenų ir numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo, Nacionalinės sporto tarybos sudarymo tvarka kelia pagrįstų abejonių dėl priimamų sprendimų nešališkumo bei skaidrumo užtikrinimo.

Tuo metu tarybos narių susirinkimui siūlant suteikti naujų funkcijų iš esmės nenumatyta jų atsakomybės teisinių aspektų, o kai kurie siūlomi sprendimai dėl sporto rėmimo reformos ir kompetencijų atskyrimo teikiamuose projektuose nėra aiškiai reglamentuoti ir detalizuoti.

Be to, anot STT, Sporto įstatymo projektu siūlomas sportininkui skirtos stipendijos mokėjimas jį parengusiai federacijai neatitiktų stipendijos paskirties ir racionalaus biudžeto lėšų naudojimo.

Tarnyba, vadovaudamasi Korupcijos prevencijos įstatymu, nurodė per du mėnesius nuo išvados gavimo dienos Seimo teisės aktų informacinėje sistemoje paskelbti informaciją, kaip atsižvelgta arba planuojama atsižvelgti į pateiktas pastabas ir pasiūlymus.

BNS rašė, kad minima pertvarka planuojama pertvarkyti Nacionalinę sporto agentūrą (NSA), integruojant jos funkcijas į naujai formuojamą Nacionalinę sporto tarybą ir Lietuvos sporto centrą.

Švietimo ministerijos teigimu, reforma leis į sprendimų priėmimą dėl sporto finansavimo įtraukti daugiau nevyriausybininkų, pačias sporto organizacijas ir sportininkus.

Keliasdešimt Seimo narių spalio pradžioje kreipėsi į STT prašydami įvertinti būsimąją reformą antikorupciniu požiūriu.

Kreipimesi į STT, kurį matė BNS, parlamentarai teigia, kad reforma „kelia rimtų abejonių dėl skaidrumo, pagrįstumo ir efektyvumo“.

Pasak jų, Švietimo, mokslo ir sporto ministerija neįvertino, kad vykdant reformą bus atleidžiami darbuotojai, dėl funkcijų perdavimo gali sutrikti veiklos tęstinumas ar kad naujos institucijos nebus pajėgios pradėti veiklos laiku.

Kreipimąsi inicijavo konservatorė Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė.

Švietimo ministrė Raminta Popovienė BNS yra sakiusi, kad pertvarkius sporto valdymo sistemą, finansavimas nebus mažinamas, taip pat nebus ir didelių pokyčių, o NSA darbuotojams bus pasiūlytos alternatyvios darbo vietos.