VTEK pradėjo tyrimą dėl premjerės kelionių į Italiją ir Vatikaną

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) antradienį nusprendė imtis tyrimo dėl premjerės Ingos Ruginienės kelionių į Italiją ir Vatikaną.

„Komisija priėmė sprendimą, kad pradeda tyrimą dėl ministrės pirmininkės elgesio atitikties Interesų derinimo įstatymo nuostatoms“, – po posėdžio antradienį žurnalistams sakė VTEK pirmininkas Gediminas Sakalauskas.

Komisija vertins, ar vasario 4 dieną bei kovo 3 dieną priimti sprendimai nesukėlė interesų konflikto ir ar juos priimdama premjerė tinkamai laikėsi pareigos nusišalinti, kai tarnybinės pareigos susijusios su artimų asmenų privačiais interesais.

Taip pat bus vertinama, ar nebuvo pasinaudota tarnybine padėtimi arba statusu asmeninei naudai gauti, ar buvo tinkamai vykdyta pareiga nesinaudoti ir neleisti kitiems naudotis valstybės ar savivaldybių valdomu turtu ne tarnybinei veiklai.

G. Sakalauskas pabrėžė, jog pradėtas tyrimas nereiškia, kad tikrai buvo pažeistas įstatymas.

Šį klausimą etikos sargai svarstė po Demokratų sąjungos „Vardan Lietuvos“ politikės Agnės Širinskienės kreipimosi.

Kaip rašė BNS, I. Ruginienė Vatikane ir Romoje lankėsi kovo 6–8 dienomis. Į šį vizitą premjerė išvyko su visa šeima. Skelbta, kad jų kelionės išlaidas apmokės Vyriausybės kanceliarija, nes valstybines funkcijas komandiruotėje vykdys visa šeima.

A. Širinskienė į komisiją kreipėsi dėl Vyriausybės vadovės pasirašyto potvarkio, kurio jos vadovaujamos delegacijos nariu buvo paskirtas jos sutuoktinis, o lydinčių asmenų statusas suteiktas jų dviem vaikams.

Kreipimesi A. Širinskienė pabrėžė, kad viešų ir privačių interesų derinimo įstatymas nustato, jog sprendimus priimantis asmuo turi nusišalinti nuo sprendimų, jei jie susiję su jo paties ar artimųjų interesais ar galėtų jiems atnešti asmeninės naudos.

Pasirašant potvarkį dėl išvykos, anot demokratės, I. Ruginienė supainiojo interesus, nes jame nurodė delegacijos narių komandiruočių išlaidas apmokėti iš Vyriausybės kanceliarijos ir atitinkamų institucijų lėšų.

„Pasirašydama potvarkį, kuris susijęs su jos artimų asmenų, vyro ir vaikų, kelione valstybinės delegacijos sudėtyje, ir priimdama sprendimą dėl šios kelionės apmokėjimo valstybės biudžeto lėšomis I. Ruginienė supainiojo viešus ir privačius interesus bei nenusišalino kaip įpareigoja Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 11 straipsnis“, – teigiama kreipimesi.

Parlamentarė taip pat kreipėsi dėl I. Ruginienės vizito Italijoje su vyru per Milano ir Kortinos žiemos olimpinių žaidynių atidarymą.

VTEK antradienį pradėjus tyrimą dėl premjerės I. Ruginienės kelionių į Italiją ir Vatikaną, ministrė pirmininkė tai vertina kaip „įprastą procesą“.

„Vertiname VTEK sprendimą pradėti tyrimą kaip įprastą procesą, kuris sudarys galimybę objektyviai atsakyti į tebekylančius klausimus. Siekdami visiško aiškumo ir skaidrumo, patys kreipėmės į VTEK, prašydami įvertinti oficialių delegacijų sudarymo praktiką ir jos atitiktį galiojančiam teisiniam reguliavimui“, – BNS perduotame komentare teigė premjerės atstovas Ignas Algirdas Dobrovolskas.

Pasak jo, pagal Vyriausybės įstatymą, ministras pirmininkas turi įgaliojimus sudaryti vyriausybines delegacijas oficialiems vizitams, o jų sudėtis nustatoma potvarkiais.

„Tarptautinėje praktikoje tam tikrais atvejais į delegacijas įtraukiami ir valstybės vadovų šeimos nariai, kai to reikalauja protokolas. Svarbu pažymėti, kad tokie sprendimai nėra susiję su privačių interesų tenkinimu, o siekiant užtikrinti tinkamą valstybės atstovavimą. Taip pat atkreipėme dėmesį, kad analogiška praktika taikoma ir kitų aukščiausių valstybės vadovų, prezidento ir Seimo pirmininko, atveju“, – teigė premjerės atstovas.

„Tikimės, kad VTEK įvertinimas padės dar aiškiau apibrėžti šią praktiką“, – pridūrė jis.

Vyriausybės kanclerio Eitvydo Bingelio pasirašytame rašte VTEK, kurį matė BNS, teigiama, kad nei Vyriausybės įstatymas, nei Vyriausybės darbo reglamentas nenumato išimčių dėl ministro pirmininko potvarkių pasirašymo, kai kalbama apie delegacijos sudėtį vizitui į užsienį.

Rašte taip pat teigiama, kad premjeras, pasirašydamas tokio pobūdžio potvarkius, nesprendžia dėl savo ar savo šeimos narių privačių interesų, dėl to neatsiranda suinteresuotumas asmenine turtine ar neturtine nauda, moralinė skola, moralinis įsipareigojimas ar kitas panašaus pobūdžio interesas.

„Atitinkamos oficialios delegacijos sudėties vienintelis tikslas – tinkamai pagal tarptautinio protokolo ir oficialių vizitų organizavimo praktiką atstovauti Lietuvos valstybei“, – rašoma rašte.

Jame teigiama, kad analogiška tvarka yra įforminami ir kitų aukščiausiųjų valstybės vadovų oficialūs vizitai.

„Prezidentas pasirašo potvarkius, kuriais pats deleguojamas į oficialius vizitus ir tvirtinama kartu su juo vykstančių oficialių delegacijų sudėtis, įskaitant atvejus, kai į delegaciją įtraukiama Respublikos Prezidento sutuoktinė. Seimo valdybos sprendimus dėl delegacijų sudarymo taip pat pasirašo Seimo pirmininkas – ir tada, kai jis pats yra deleguojamas asmuo“, – rašoma kreipimesi į VTEK.

Vyriausybės kanceliarija komisijos prašo pateikti nuomonę dėl susiklosčiusios oficialių vizitų delegacijų sudarymo tvarkos bei suderinamumo su valstybės vadovų įstatymais ir Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymu.

„Prireikus prašytume, kompleksiškai įvertinus galiojantį teisinį reguliavimą ir susiklosčiusią praktiką, pateikti rekomendacijas visiems paminėtiems subjektams ir siūlymus dėl galimų teisėkūros iniciatyvų, jei komisijos vertinimu būtų tikslinga papildomai išsamiau reglamentuoti aptartas situacijas“, – rašoma rašte.