Kodėl N. Valatkevičius galėjo netekti Kauno savivaldybės architektūros skyriaus vedėjo pareigų?

Regionų administracinio teismo Kauno rūmai atmetė pareiškėjo, buvusio Miesto planavimo ir architektūros skyriaus vedėjo, Nerijaus Valatkevičiaus, skundą, kuriuo prašoma panaikinti administracijos direktoriaus rezoliuciją – šia rezoliucija anksčiau buvo pritarta išvadoms, jog N. Valatkevičius padarė tarnybinį nusižengimą. Tiesa, N. Valatkevičius teisme neseniai pelnė ir pergalę – buvo pripažinta, jog dėl kito objekto nepagristai skirtas tarnybinis nusižengimas.

Portalas „Kas vyksta Kaune“ jau anksčiau rašė, jog Regionų administracinio teismo Kauno rūmuose šiuo metu nagrinėjamos kelios su N. Valatkevičiumi susijusios bylos.

Vienoje iš šių bylų N. Valatkevičius teismui pateikė skundą, prašydamas panaikinti rezoliuciją, susijusią su skyriaus vedėjui skirtais tarnybiniais nusižengimais.

„Šioje byloje pareiškėjas skundu prašo panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2025 m. kovo 6 d. rezoliuciją, kuria pritarta Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2025 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. A1-78 sudarytos komisijos galimam Miesto planavimo ir architektūros skyriaus vedėjo (vyriausiojo architekto) Nerijaus Valatkevičiaus tarnybiniam nusižengimui ištirti 2025 m. kovo 3 d. motyvuotai išvadai Nr. 12-14-4 (toliau – Išvada).

Išvada buvo nustatyta, kad pareiškėjas padarė tarnybinį nusižengimą, tačiau tarnybinė nuobauda neskirta, kadangi pasibaigė Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje nustatytas tarnybinės nuobaudos skyrimo terminas“, – skundo esmę paaiškino Regionų administracinio teismo Kauno rūmų atstovė spaudai Sigita Gamulėnienė.

Lapkričio 12 d. šioje byloje įvyko teismo posėdis. Lapkričio 20 d. popietę teismas paskelbė sprendimą.

Regionų administracinio teismo pirmininko padėjėja ryšiams su žiniasklaida ir visuomene Sigita Gamulėnienė portalą „Kas vyksta Kaune“ informavo, jog teismas atmetė pareiškėjo skundą. Teismas nustatė, jog N. Valatkevičius statybų leidimą išdavė pažeisdamas teisės aktus, tad skirtas tarnybinis nusižengimas – pagrįstas.

„Teismas konstatavo, kad atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjas buvo įgaliotas išduoti statybą leidžiantį dokumentą ir turėjo vadovo pareigą užtikrinti jų teisėtumą, teismų sprendimais nustatyta, jog dokumentas išduotas pažeidžiant teisės aktus, komisija pagrįstai konstatavo tarnybinį nusižengimą, direktoriaus rezoliucija patvirtino šią išvadą, todėl darytina išvada, jog pareiškėjo skundas yra nepagrįstas ir atmestinas, o Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2025 m. kovo 6 d. rezoliucija – teisėta, pagrįsta ir priimta laikantis įstatymų“, – portalui nurodė S. Gamulėnienė.

Regionų administraciniame teisme nagrinėjamos ir kitos su N. Valatkevičiumi susijusios bylos. Kaip pranešė naujienų agentūra BNS, vasario 18 d. Regionų administracinio teismo Kauno rūmai nusprendė, kad buvusiam Kauno savivaldybės vyriausiajam architektui Nerijui Valatkevičiui buvo nepagrįstai skirtas tarnybinis nusižengimas – šis atvejis susijęs su kitu objektu, daugiabučiu Šv. Gertrūdos gatvėje.

Teismas trečiadienį konstatavo, kad pažeidimas nebuvo tinkamai įrodytas ir pareiškėjo veiksmuose nėra jam inkriminuoto tarnybinio nusižengimo sudėties elementų.

Ginčas kilo dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo daugiabučiui Šv. Gertrūdos gatvėje Kaune.

Tarnybinio patikrinimo komisija nurodė, kad pareiškėjas netinkamai vykdė pareigas – tiek aktyviais veiksmais, tiek neveikimu.

Pasak komisijos, N. Valatkevičius suklaidino Kauno miesto savivaldybės vadovybę dėl pastato projekte numatytų balkonų, teigdamas, kad balkonų įrengimas Šv. Gertrūdos g. statomame daugiabutyje nebuvo numatytas nei patvirtintuose projektiniuose pasiūlymuose, nei projekte, pagal kurį jis išdavė statybą leidžiantį dokumentą.

Nuobauda jam nebuvo skirta, nes buvo suėję įstatyme nustatyti terminai.

Teismas pabrėžė, kad tarnybinė atsakomybė galima tik tuomet, kai aiškiai nustatyta, kokia konkreti teisės norma buvo pažeista ir kokiais veiksmais tai padaryta.

Šiuo atveju komisijos išvadoje, teismo vertinimu, nebuvo aiškiai įvardyta, kokių imperatyvių pareigų pareiškėjas neįvykdė. Nurodytos teisės normos buvo bendro pobūdžio, tačiau nepaaiškinta, kaip jos konkrečiai buvo pažeistos.

Be to, teismas pažymėjo, kad nenustatyta pareigūno kaltė – neįrodyta, jog jis sąmoningai pateikė neteisingą informaciją ar tyčia nuslėpė duomenis. Byloje taip pat nebuvo konstatuota, kad statybos leidimas būtų išduotas pažeidžiant teisės aktus ar kad daugiabučio balkonai įrengti neteisėtai.

Atsižvelgęs į tai, teismas rezoliuciją, kuria buvo patvirtinta išvada apie tarnybinį nusižengimą, pripažino neteisėta ir nepagrįsta bei ją panaikino.

Šis teismo sprendimas gali būti skundžiamas.

Kita administraciniame teisme nagrinėjama byla yra susijusi su panaikintais įgaliojimais. Primename, jog daugelį metų Miesto planavimo ir architektūros skyriaus vedėjo pareigas ėjęs N. Valatkevičius neseniai neteko šių pareigų, skyrių išardžius. Šio skyriaus funkcijas perėmė naujai įsteigtas Miesto plėtros ir paveldosaugos skyrius, jam vadovauja Saulius Rimas.

Visgi N. Valatkevičius neliko be darbo – Kauno miesto savivaldybės internetiniame puslapyje kaunas.lt nurodoma, jog N. Valatkevičius eina Klientų aptarnavimo ir informavimo skyriaus vedėjo pareigas. Paprastai tariant, jis yra savivaldybės priimamojo vadovas.

Regionų administracinio teismo Kauno rūmų vyresnioji specialistė Irena Mialdunienė portalą „Kas vyksta Kaune“ informavo, jog spalio 23 d. Regionų administracinio teismo Kauno rūmuose priimtas nagrinėti pareiškėjo Nerijaus Valatkevičiaus skundas, kuriuo jis prašo teismo įpareigoti Kauno miesto savivaldybės administraciją sugrąžinti jį į Kauno miesto savivaldybės vyriausiojo architekto funkcijas.

„Šiuo skundu prašoma panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos įsakymą dėl Nerijaus Valatkevičiaus perkėlimo ir įpareigoti Kauno miesto savivaldybės administraciją pasiūlyti pareiškėjui Nerijui Valatkevičiui Kauno miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros ir paveldosaugos skyriaus vedėjo pareigas.

Arba, netenkinus nurodyto antro reikalavimo, tenkinti alternatyvų reikalavimą – panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos įsakymą dėl Nerijaus Valatkevičiaus perkėlimo ir įpareigoti Kauno miesto savivaldybės administraciją iš naujo išnagrinėti pareiškėjo Nerijaus Valatkevičiaus atsakyme į siūlymą ir atsakymą į suformuluotą pareiškėjo prašymą pasiūlyti jam Kauno miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros ir paveldosaugos skyriaus vedėjo pareigas“, – skundo esmę nurodė I. Mialdunienė.

Paprastai tariant, N. Valatkevičius tikisi, jog teismui patenkinus skundą, savivaldybė bus įpareigota sugrąžinti funkcijas, kurias jis turėjo, eidamas Miesto planavimo ir architektūros skyriaus vedėjo pareigas. Jei to padaryti neįmanoma, prašoma pasiūlyti N. Valatkevičiui naujai suformuoto skyriaus vedėjo pareigas.

Tiesa, kaip minėjome, šias pareigas jau eina S. Rimas, tad nesunku įžvelgti šių aukštas pareigas savivaldybėje einančių valdininkų konflikto regimybę.

Kol kas šis skundas nėra išnagrinėtas.

Neoficialiais duomenimis, tarp mero V. Matijošaičio ir Miesto planavimo ir architektūros skyriaus vedėjo Nerijaus Valatkevičiaus jau kurį laiką ruseno neišspręstų konfliktų židiniai. Šie vidiniai nesutarimai, pasak šaltinių, galėjo turėti įtakos sprendimui naikinti visą skyrių ir keisti jo struktūrą.

Apie įtampą skyriuje buvo pranešta dar balandžio pradžioje. Ilgametė architektė Lolita Rakevičienė, savivaldybėje dirbusi 16 metų, pasitraukė iš Architektūros poskyrio vedėjos pareigų. Nors jos išėjimas įvardytas kaip abipusis susitarimas, viešojoje erdvėje buvo kalbama apie įtampą ir emocinį išsekimą.

„Viskam yra ribos“, – sakė L. Rakevičienė portalui „Pilotas.lt“ ir atskleidė, kad ruošiasi kelionei į Japoniją, norėdama atsigauti po ilgo streso.

Pasigirdo ir kalbos apie galimą vedėjo N. Valatkevičiaus pasitraukimą, tačiau savivaldybė šios informacijos nekomentavo. Kaip minėjome, N. Valatkevičius šiuo metu dar dirba Kauno miesto savivaldybėje.