Teismas: švietimo ministrės įsakymas prie abitūros egzaminų rezultatų pridėti 10 taškų – neteisėtas

Švietimo, mokslo ir sporto ministrės Ramintos Popovienės pernai pasirašytas įsakymas pridėti 10 taškų prie abitūros egzaminų rezultatų yra neteisėtas, trečiadienį nusprendė Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT).

„Minėtas įsakymas (...) prieštarauja Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 77 straipsnio pirmai daliai. Sprendimas skelbtas teisės aktų registre, sprendimas neskundžiamas“, – teismo sprendimą posėdyje įgarsino teisėjų kolegijos pranešėja Milda Vainienė.

Teismo sprendimą žurnalistams komentavusi M. Vainienė teigė, kad LVAT tyrė tik norminio akto teisėtumą, tad įtakos tai egzaminų rezultatams neturės.

„Teismas tyrė tik norminio akto teisėtumo klausimą. (...) Komitetai (kurie rekomendavo pridėti 10 taškų – BNS) buvo skirti vertinti egzaminų rezultatus ir jie neturėjo kompetencijos skirti papildomų dešimties balų prie galutinio brandos rezultato, brandos egzamino rezultato“, – sakė teisėja.

„Įsakymo neteisėtumo konstatavimas nedaro įtakos tiems rezultatams, nes asmenys pasitikėjo valstybės nustatytu reguliavimu, jie negali nukentėti dėl to, kad tas reguliavimas buvo pripažintas neteisėtu“, – pridūrė ji.

Kita vertus, toks sprendimas turės įtakos politikų veiksmams ateityje.

„Jis turės tiesioginę įtaką teisėkūros subjektų veiklai, nes toks įsakymas yra priimamas kiekvienais metais“, – kalbėjo ji.

Anot teisėjos, egzaminų tvarka yra nustatoma kasmet ir ji turi būti nustatyta likus pusei metų iki egzaminų pradžios – jos keisti negalima vykstant egzaminų sesijai ar po jos.

„Teismo patikros objektu buvo (...) švietimo, mokslo ir sporto ministro įsakymas. (...) Toks įsakymas ta tvarka yra nustatoma kiekvienais metais. Ji turi būti nustatyta likus ne mažiau kaip šešiems mėnesiams iki egzaminų pradžios, tai yra iki gruodžio pirmosios“, – nurodė M. Vainienė.

Į teismą kreipėsi grupė opozicinių Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) parlamentarų. Jie prašė įvertinti, ar toks sprendimas nepažeidžia stojančiųjų lygiateisiškumo.

Atsakovė šioje administracinėje byloje yra Švietimo, mokslo ir sporto ministerija.

Šešių Seimo narių pareiškime teismo buvo prašoma pripažinti prieštaraujančiu aukštesnės galios teisės aktams ministrės R. Popovienės įsakymą dėl 2025 metų stojančiųjų į aukštąsias mokyklas konkursinių eilių sudarymo.

LVAT byloje vertino, ar šis rugpjūčio 1-osios įsakymas neprieštarauja Švietimo įstatymui, kai kurioms Teisėkūros pagrindų bei Mokslo ir studijų įstatymų nuostatoms, Konstitucijai.

Pernai ministrė R. Popovienė savo įsakymą aiškino tuo, kad ankstesnė ministerijos vadovybė priėmė sprendimą brandos egzaminų išlaikymo ribos kartelę 2025 metų abiturientams pakelti nuo 16 iki 35 taškų. Ministrės manymu, egzamino išlaikymo kartelė mokiniams buvo per aukšta, dėl to buvo nuspręsta prie visų egzaminų, išskyrus lietuvių kalbos ir literatūros, rezultatų pridėti po 10 taškų.

Pareiškimą LVAT pateikė konservatoriai Ingrida Šimonytė, Mindaugas Lingė, Giedrė Balčytytė, Daiva Ulbinaitė, Jurgita Sejonienė ir Vytautas Juozapaitis.

Tai antras konservatorių kreipimasis į LVAT dėl praėjusių brandos egzaminų rezultatų.

Pirmą pareiškimą teismas atmetė motyvuodamas, kad nebėra teisės akto, kuriuo vadovaujantis abiturientams buvo pridėta po dešimt taškų.

Kaip anksčiau rašė BNS, tyrimą atlikusi Generalinė prokuratūra nustatė, kad egzaminų vertinimo komitetų posėdžio sprendimai, kuriais kiekvienam abiturientui visuose egzaminuose, išskyrus lietuvių kalbos, pridėta dešimt taškų, „prieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms, konstituciniams teisėtumo ir teisinio tikrumo principams“.

Tačiau prokuratūra atsisakė taikyti viešojo intereso gynimo priemones ir kreiptis į teismą, motyvuodama tuo, kad komitetų teisiškai ydingų sprendimų galiojimas yra pasibaigęs ir jais remiantis jau įvykę stojimai.

Pernai liepą paskelbus valstybinių brandos egzaminų rezultatus, paaiškėjo, kad kiekvienam abiturientui prie kiekvieno egzamino, išskyrus lietuvių kalbos ir literatūros, rezultato pridėta po dešimt taškų.

R. Popovienė tuomet sakė, kad rezultatų padidinimas maždaug 4 tūkst. abiturientų leido išlaikyti valstybinį matematikos egzaminą ir įstoti į aukštąsias mokyklas.

Kita vertus, šis sprendimas sulaukė kritikos dėl to, kad apsunkina konkurenciją stoti į universitetus tiems abiturientams, kurie surinko šimtukus ir aukštus balus be pridėtų taškų.