Naujais Kauno miesto savivaldybės biudžetinės įstaigos „S. Dariaus ir S. Girėno aerodromas“ teikiamų paslaugų įkainiais, anot vietos politikų liepą priimto sprendimo rengėjų, „siekiama aiškesnio reglamentavimo šiuo metu galiojančiuose atlygintinų paslaugų nustatytuose įkainiuose“. Todėl atskirti nuomos paslaugų ir teikiamų atlygintinų paslaugų įkainiai, o taip pat užtikrintas aiškesnis veiklų atribojimas pagal jų pobūdį, paprastesnis sutarčių administravimas, tikslesnė apskaita bei skaidresnis paslaugų teikimo reglamentavimas.
Pokyčiai reiškia: bus brangiau
Dar svarstant būsimo Tarybos sprendimo projektą komitetuose, kurie, beje, jam pritarė, vienai iš opozicijos atstovių – Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos seniūnei Vaidai Pranarauskaitei – kilo klausimas, ar norint pritraukti daugiau aerodromo lankytojų (paslaugų gavėjų) racionalu kai kuriuos iš esamų įkainių didinti iki 30 procentų? Į tai sekė paaiškinimas, kad „dalis įkainių tikslinami, atsižvelgiant į poreikį racionaliai valdyti savivaldybės turtą ir užtikrinti efektyvų jo naudojimą“.
Vaida Pranarauskaitė / R. Tenio nuotr.
O be to, peržiūrint įkainius, buvo įvertinta esama rinkos situacija, paslaugų pobūdis, naudojamos infrastruktūros apimtis. Dalis įkainių paliekami nekeičiami, o dalis – koreguojami, siekiant visų teikiamų paslaugų apmokestinimo.
Kaip teigė politinį sprendimą parengusio Kauno miesto savivaldybės administracijos Miesto tvarkymo skyriaus vedėjas Aloyzas Pakalniškis, naujai parengtuose įkainių sąrašuose taip pat papildomai įtraukti nauji nuomos objektai ir paslaugos, kurios iki šiol nebuvo atskirai reglamentuotos. Pavyzdžiui, atskirų teritorijų aikštelių nuoma, riedėjimo ir kilimo-tūpimo takų nuoma, papildomų patalpų ir infrastruktūros nuoma, stovėjimo aerodromo aikštelėse paslaugos bei kitos papildomos aerodromo naudotojams teikiamos paslaugos.
„Šiuo metu galiojančiuose įkainiuose nuomos ir paslaugų veiklos yra apjungtos į vieną bendrą sąrašą, todėl praktikoje kyla neaiškumų dėl paslaugų pobūdžio, apskaitos, taikomų sutarčių bei administravimo“, – aiškino A. Pakalniškis, kuriam pačiam pagal darbų pobūdį savivaldybės administracijoje labiau priklauso rūpintis kuo geresne Kauno gatvių ar aikščių būkle, o ne turizmo ir sporto paslaugomis užsiimančio senojo Kauno aerodromo veikla.
Kita vertus, kad biudžetinei savivaldybės įstaigai (aerodromui) vadovauja asmuo, taip sakant, viena sėdimąja gebantis užimti trijų direktorių (šiuo atveju – ir „Kauno švaros“ bei „Parkavimas Kaune“) kėdes, V. Matijošaičio valdymo laikais jau nieko stebėtino. Ar tai reiškia, kad asmenų, kuriais miesto vadas pasitiki, greta jo – mažoka, ar tiesiog norima konkrečiam asmeniui papildomomis, biudžeto lėšomis apmokamomis pareigomis atsidėkoti už lojalumą ir „už gerus darbus“?
„Manyčiau, įkainiai – racionalūs“
...tik šią savaitę susipažinęs su jau galiojančiu nauju kainininku, naujienų portalui „Kas vyksta Kaune“ telefonu pasakė vienas iš S. Dariaus ir S. Girėno aerodromo nuomininkų – asociacijos „pilotai.lt“ vadovas Lukas Liekis.
Asociacija nuomojasi dalį aerodromo teritorijos, ant kurios yra pastačiusi savo angarus. Internete „pilotai.lt“ prisistato kaip geriausia vieta norintiems skraidyti. Rengia pažintinius skrydžius, nuomoja angarą šventėms... norintiems sukurti išskirtines emocijas ir tam ieškantiems ypatingos erdvės. Kaip ultralengvųjų orlaivių pilotų mokykla, asociacija džiaugiasi per daugybę metų jų parengusi daugiau nei 200. Seniausias Lietuvoje tebeveikiantis aerodromas pastovių turto nuomininkų turi ir daugiau. L. Liekio teigimu, su jais aptaręs įkainių pokyčius, prieštaravimų jis negirdėjo. Taip, kai kas pabrango, bet aišku, dėl ko...
Džiaugiasi išaugusiu lankytojų srautu (o ypač po to, kai balandį atvėrė duris į naują ekspoziciją) ir aerodromo kaimynas – Lietuvos aviacijos muziejus. Jo direktorė Inga Puidokienė naujienų portalo „Kas vyksta Kaune“ žurnalistei pabrėžė, kad tokia kaimynystė – ypatinga vertybė. Ir kaimynai vieni be kitų gerai neveiktų. Nes muziejus atspindi ir 2015 metais Kauno priemiestyje įkurto aerodromo istoriją ir supažindina su jos kūrėjais – lietuviškos aviacijos pirmeiviais, lėktuvų konstruotojais, skraidymo meistrais.
S. Dariaus ir S. Girėno aerodromas Aleksote / Kaunas.lt nuotr.
Žinoma, muziejus savo lankytojams primena ypatingą kauniečių entuziazmą, vyravusį Aleksoto aerodrome 1933 m. liepą belaukiant skrydžiu per Atlantą įveikusių legendinių lakūnų Stepono Dariaus ir Stasio Girėno, deja, taip ir nepasiekusių gimtosios Lietuvos. Liepos 17-oji dabar – Pasaulio lietuvių vienybės diena. O kai senajame aerodrome vyksta kokie masiniai renginiai, gausu lankytojų ir muziejuje.
Skaidrus ir ekonomiškas savivaldybės turto naudojimas
Argumentas keisti įkainius aerodromui ir miesto politikams kilo dar 2024-ųjų lapkritį, susipažinus su Kauno miesto savivaldybės vidauskontrolės audito rekomendacijomis, pateiktomis audito ataskaitoje. Keista, kad tik šiemet apsižiūrėta, jog reikia vykdyti rekomendacijas dėl efektyvesnio paslaugų administravimo. Tad buvo parengti du atskiri įkainių sąrašai – biudžetinės įstaigos S. Dariaus ir S. Girėno aerodromo nuomos paslaugų įkainiai bei teikiamų atlygintinų paslaugų įkainiai.
Tai, pasak rengėjų, sudaro aiškesnes sąlygas paslaugų gavėjams, paprastina įkainių taikymą praktikoje bei užtikrina efektyvesnį savivaldybės biudžetinės įstaigos valdomos infrastruktūros administravimą. Taip pat – teisėtą, skaidrų ir ekonomiškai pagrįstą savivaldybės turto naudojimą bei tinkamą valdymą su turto eksploatavimu susijusių rizikų.
Pažymėtina, kad įkainiai buvo rengiami ir vertinami, atsižvelgiant į kitų Lietuvos bei Europos analogiškų aerodromų taikomus įkainius, teikiamų paslaugų pobūdį, naudojamos infrastruktūros apimtį bei faktines įstaigos patiriamas išlaidas. Kurie konkrečiai Europos aerodromai (sportiniai bei pramoginiai) tapo pavyzdžiu Kaune, nustatant „ekonomiškai pagrįstus, konkurencingus ir rinkos sąlygas atitinkančius įkainius“, savivaldybės paviešintuose dokumentuose nepaaiškinta.
Kadangi lyginamojo įkainių varianto prie savivaldybės administracijos skyriaus vadovo surašyto Aiškinamojo rašto nepridėta (bent viešai tai neskelbiama), sunku atskirti, kas ir kiek pabrango, o gal kažkas ir atpigo.
Orlaivių pilotų naudojimosi aerodromu paslaugos juridiniams asmenims, sudariusiems metines sutartis, iki 5 orlaivių (1 mėn.) atsieina 175 Eur, kiekvienas papildomas orlaivis (1 mėn.) - 30 eurų. Sutartis pasirašiusiems asmenims, 1–2 vietų orlaivis (1 mėn.) – 55, o 4–6 vietų orlaivis – 70 eurų.
Atskrendančių Lietuvoje registruotų orlaivių pilotams, besinaudojantiems tik pakilimo ir riedėjimo takais, turint metines sutartis, 1 orlaivis (1 mėn.) – 30 eurų, nusileidimas ir pakilimas užsienyje registruotų orlaivių pilotams tik pakilimo ir riedėjimo takais bei stovėjimas perone iki 2 val. (be sutarties) 1 kartas – 20 eurų, Lietuvoje registruotų orlaivių pilotams – iki 2 val. (be sutarties) 1 kartas – 10 eurų. Konvejeris, liečiant pakilimo tako dangą mokomiems tikslams (be sutarties) 1 kartas – 5 eurai, stovėjimas aerodromo aikštelėse nuo 2 iki 24 valandų 1 para – 20 eurų ir t.t.
Mažosios aviacijos (skraidyklės, aviamodeliai, parasparniai, dronai) organizacijoms, sudariusioms metines sutartis, iki 5 orlaivių (1 mėn.) – 80 eurų; 5 ir daugiau orlaivių (1 mėn.) – 200 eurų. Mažajai aviacijai (organizacijoms) tik vasaros laikotarpiu už pakilimą ir tūpimą vejoje, šiaurinėje aerodromo dalyje, turint metinę sutartį, už 6 mėn. dabar tenka mokėti 120 eurų, ilgesniam terminui – 300 eurų (taikytina orlaiviams, atliekantiems specialiuosius aviacijos darbus (barstymo, purškimo ir kitus).
Paskaičiuoti įkainiai ir papildomų paslaugų naudotojams: leidimas įvažiuoti į aerodromo teritoriją vienam automobiliui metams – 30 eurų, mėn. – 10 eurų. Valymo bei šiukšlių tvarkymo paslaugos (naudojantis poilsio zona), po mokymų, vakarėlių, pirties nuomos palikus netvarką – 50 eurų. Asmens mokestis suaugusiajam (į kainą įeina naudojimasis poilsio pastate esančiu dušu, tualetu, bendra virtuve (iki 24 val.) - 4 eurai, vaikui nuo 7 iki 12 metų - 2 eurai, toks pat ir mokestis už gyvūną (jei kempingo svečiai gyvena savo namelyje ant ratų (kemperyje) ar palapinėje).
Lėktuvo pilotavimas – ne pigus sportas
Savaime aišku, kainuoja mokymasis, tačiau kainuoja ir aerodromų paslaugos. Nuomotis aerodromo Aleksote teritoriją galima ir nemokant orlaivius valdyti. Viskas apgalvota ir paskaičiuota. Todėl Kauno miesto savivaldybės biudžetinės įstaigos naujame kainininke (nuomos paslaugų) įrašyti tokie skaičiai:
Didžiojo aerodromo perono nuoma iki 100 asmenų 1 val. - 120 eurų, para (iki 24 val.) – 720 eurų. Nuo 100 iki 300 asmenų 1 val. – 250 eurų, para – 1500 eurų, jei asmenų bus iki tūkstančio, tai atitinkamai praleisti šiame perone valandą jiems kainuos 400 eurų, parą – 2400 eurų. Na, o šventės (jei ją organizuos ne teritorijos savininkė – Kauno miesto savivaldybė) proga į peroną susirinktų 1000 ir daugiau asmenų, organizatoriams perono nuoma valandai kainuos 800 eurų, parai – 4000 eurų.
Žinoma, paskaičiuoti ir riedėjimo tako nuomos įkainiai, ir kilimo bei tūpimo tako. Visos aerodromo teritorijos nuoma (be patalpų pastatuose) parai atsieis 8000 eurų. Tačiau teritorijos (be inžinerinio statinio ant grunto) nuoma iki 30 asmenų 1 val. įkainota tik 15, mėnesiui – 200 eurų. Tai turėtų žinoti pageidaujantys fotosesijų (išskirtinėse vietose) piliečiai. Tiesa, jei ant grunto jų susirinktų šimtas, tai „pozavimas“ senojo aerodromo fone kainuos 40 eurų, jei dar daugiau – 600 eurų.
Nuomos mokestis, kai naudojamasi skrydžių koordinavimo centre esančiomis I aukšto salės patalpomis, 1 diena – 125 eurų, mėnuo (1 asmeniui sudarius metinę sutartį) – 50 eurų. Įkainotas naudojimasis ir įvairiomis aikštelėmis, ir, žinoma, angaru (pastaruoju atveju nuomos dydis priklauso ir nuo jos trukmės, ir nuo to, su kuriais riedėjimo takais ribojasi išnuomota konkreti angaro vieta).
Prie kitų papildomų nuomos paslaugų priskirtina aviacinio kuro talpyklos nuoma (1 mėn. – 363 eurų, monolitinio garažo nuoma ar 15 kv. m dydžio vieta talpykloms laikyti (mėnesiui – 50 eurų). Dar Kauno aerodromas turi taip vadinamą alytnamį, tai naudotis jo pirmo aukšto patalpomis mėnesį atsieis 150 eurų, dieną – 20 eurų, bet kažkam prireikus mansardos, bus skaičiuojami „naudotojai“ - laikini nuomininkai.
Už kiekvieną nuomininko „galvą“ mansarda aerodromui turėtų duoti per dieną po 20 eurų pajamų. Kitame „plote“ - rąstiniame name – dar daugiau (30 eurų).
Teritorija – didelė, todėl pakanka vietos ir...kempingui
Tikriausiai reikia labai mylėti aviaciją ir jos keliamą garsinį foną, kad rinktumeisi poilsiui „motelį“ ar vietą kemperiui aerodrome, na, bet tai – skonio ir pripratimo reikalas.
Aerodromas Aleksote turi poilsio paskirties pastatą ir jį arba tik atskiras patalpas nuomoja. Pastato nuoma iki 24 val. kainuoja 350 eurų, mokymų auditorijos ir poilsio zonos nuomos mokestis 1 val. – 25 eurai. Atskirai įkainota virtuvės nuoma, o privatiems renginiams išsinuomojus (iki 4 val.) pirtį, kainuoja 40 eurų, už papildomą valandą – po 10 eurų.
Kainininkas apima ir poilsio zonoje esančios teritorijos nuomos paslaugas, kai gyvenama palapinėje ar transporto priemonėje. Vietos lengvajam automobiliui ar motociklui nuoma (be elektros; parkavimo vieta skirta ne kemperiams) – para (iki 24 val.) – 2, mikroautobusui – 6 eurai, vieta autobusui (iki 45 vietų) – 10 eurų. Vietos nuomojamos ir pastatyti automobiliniam nameliui (kemperiui) ar gyvenamajai priekabai, įskaičiuojant mokestį už prisijungimą prie elektros tinklų), taip pat - ir palapinei (iki 6 vietų). Beje, nuolaidų gali tikėtis turistų grupės bei asmenys, mokantys už apgyvendinimą ilgiau nei 3 paras. Taip pat ir aviacijos bei oreivystės sporto organizacijos ir jų nariai, sudarę metines sutartis su S. Dariaus ir S. Girėno aerodromu. Ir žinoma, - tie, kad organizuoja šventes drauge su Kauno miesto savivaldybe.
Kaip ligi šiol sekėsi?
Rekvizitai.vz.lt skelbia, kad minimoje Kauno savivaldybės biudžetinėje įstaigoje, kuri įsteigta daugiau nei prieš 28 metus, dirba 6 socialiai apdrausti darbuotojai (atlyginimų vidurkis – 2 173,70 Eur). Vien „apeiti“ visą aerodromo teritoriją (netoli 200 hektarų) – didelis darbas, o jau iš jos „išspausti gerą pinigą“ – dar didesnis.
„Kas vyksta Kaune“ internete susirado pernykštę S. Dariaus ir S. Girėno aerodromo veiklos ataskaitą. 2025 m. miesto savivaldybė įstaigai skyrė netoli 900 tūkst. eurų, o ji pati uždirbo apie 200 tūkst. eurų pajamų. Daugiausia pinigų gauta už teritorijos nuomą ir naudojimąsi patalpomis ilgalaikių sutarčių pagrindu (virš 52 tūkst.), už kuro pardavimą (39,73 tūkst.), įstaigos uždirbtos pajamos iš nuomos – 40,89 tūkst. Eur. Tačiau paramos turtu bei paslaugomis įstaiga pernai nebuvo pamaloninta. Negavo ir projektinio finansavimo lėšų, nes... ir paraiškų dėl to nebuvo pateikusi.
Gal tokia „latentinė būsena“ kaip tik paranki tiems, kurie norėtų statybomis (nors aerodromo pakraščiuose) iš esmės „pagyvinti“ šį istorinį objektą? Juk ir Linkuvos dvaro teritorija „augančio Kauno“ vadovus sudomino pirmiausia ne galimybe atkurti parką, bet šansu „atgnybti“ tinkamas komercijai (investavimui) jos dalis.
Įstaigos vadovo Justo Limanausko pasirašytoje ataskaitoje teigiama, jog metinės išlaidos veiklai viršijo 415 tūkst. eurų (iš jų darbo užmokesčiui skirta 182 tūkst. eurų nekilnojamojo turto išlaikymui – 134 tūkst., paprastajam remontui – 36,18 tūkst. eurų).
„Kauno švaros“, „Parkavimas Kaune“ bei S. Dariaus ir S. Girėno aerodromo vadovo nuomone, daugiau dėmesio skiriant rinkodarai, reikia Facebook socialinio tinklo paskyroje (siekiant pažinti savo lankytoją) nuolatos sekti, kokį dėmesį aviatoriai teikia aerodromo teikiamoms paslaugoms, kokie aviatorių norai ir poreikiai. Taip pat – pritraukti daugiau lankytojų, turistų („pamatyti augantį Kauną“), tobulinant teikiamas bei kurti naujas, bendrosios aviacijos poreikius atitinkančias paslaugas...