…ir taip jau – daugiau nei 10 metų. Jos, galima sakyti, buvo užprogramuotos prieš tris dešimtmečius. 1994-aisiais tuometinė miesto vadovybė „pusiau privatizavusi“ turgavietę prie stoties ir pasilikusi 51 proc. neparduotų įkurtos UAB „Stoties turgus“ akcijų, nutarė, kad sprendimai jį valdant bus priimami, jei už juos balsuos du trečdaliai visų akcininkų. Viešai savivaldybė save vadina turgų (įmonę) kontroliuojančia įstaiga.
Taryba ataskaitų nepatvirtino
Šių metų balandžio 15-ąją Kauno miesto savivaldybės taryba priėmė bent keletą sprendimų, kuriais patvirtino savivaldybės įsteigtų įmonių veiklos 2024-aisiais ataskaitas. Tačiau „Stoties turgaus“ atžvilgiu vėl, kaip ankstesniais metais, nuspręsta netvirtinti nei finansinių, nei vadovybės ataskaitų.
Rekvizitai.vz.lt paskelbta, jog Saulius Tumonio vadovaujama turgaus bendrovė pernai sumokėjo valstybei mokesčių daugiau nei dvigubai tiek, kiek mokėjo prieš metus: 2023 m. – 6 100, 2024 m. – 12 937 Eur. Įmonės amžius – daugiau nei 31 metai, įstatinis kapitalas 2,043 mln. eurų. Nurodyta, kad 2021 m. bendrovė patyrė netoli 55 tūkst. eurų nuostolio, o pardavimo pajamos siekė vos 23,22 tūkst. eurų. Vėlesniais metais nuostoliai tik augo. Tiesa, prasidėjus 2025-iesiems, savivaldybės kontroliuojamos įmonės direktoriaus atlyginimas per mėnesį yra mažesnis nei 500 eurų.
„UAB „Stoties turgus“ 2024 m. veiklos rezultatas – 83 113 eurų nuostolis (2023 m. 103 065 eurų pelnas, kurį įtakojo nekilnojamojo turto adresu M. K. Čiurlionio g. 25B, Kaune, pardavimas aukcione už 208 069 eurus (eliminavus šį turto pardavimą bendrovės 2023 m. veiklos rezultatas būtų 105 004 eurų nuostolis), 2022 m. – 66 901 eurų nuostolis“, – vietos politikams paaiškino ne taip seniai Kauno miesto savivaldybės administracijos Strateginio planavimo, analizės ir programų valdymo skyriaus vedėja tapusi Rita Motiejūnienė.
Dėstydama motyvus dėl siūlomo nepritarimo uždarosios akcinės bendrovės „Stoties turgus“ 2024 metų finansinių ataskaitų rinkiniui ir vadovybės ataskaitai, ji Aiškinamajame rašte pamini, kad ataskaitas pasirašė bendrovės direktorius Saulius Tumonis, „kurio antra kadencija pasibaigė 2022 m. gruodžio 31 d., ir jis Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 1 straipsnio 2 dalies nustatyta tvarka turėjo būti atšauktas bendrovės valdybos iš pareigų“. Tačiau to neįvyko, nes „Kauno miesto savivaldybė pagal bendrovės įstatus reikalingos daugumos sprendimų valdyboje priėmimui neturi, o bendrovės valdybos nariai, atstovaujantys kitiems bendrovės akcininkams, šiuo klausimu nebalsuoja“.
Tame pačiame rašte dar paminėta, kad savivaldybė kreipėsi į Kauno apygardos teismą su ieškiniu „atlikti juridinio asmens veiklos tyrimą, kurio pagrindas – juridinio asmens, juridinio asmens vadovo ir kitiems akcininkams atstovaujančių valdybos narių netinkama veikla. Ji organizuojama neefektyviai, neturint aiškaus plano, vizijos, kaip organizuoti bendrovės veiklą pelningai, imamasi veiksmų, kurie dar labiau didina bendrovės išlaidas. Be kita ko, teismo prašoma pašalinti UAB „Stoties turgus“ vadovą Saulių Tumonį iš UAB „Stoties turgus“ direktoriaus pareigų ir paskirti laikiną nepriklausomą UAB „Stoties turgus“ direktorių, eisiantį pareigas iki kol UAB „Stoties turgus“ valdybos bus išrinktas naujas UAB „Stoties turgus“ direktorius“. (Tiek Aiškinamasis raštas, tiek įmonės ataskaitos viešai skelbiamos kaunas.lt.).
Atkreiptinas dėmesys…
…kad, pasak auditorių, „Bendrovės 2024 m. gruodžio 31 d. balanso trumpalaikio turto straipsnyje „Ilgalaikis materialusis turtas, skirtas parduoti“ yra įtraukti nebaigti statyti statiniai Šiaulių g. 30, Kaune, 7,6 mln. eurų verte, dėl kurių realizavimo galimybės egzistuoja reikšmingas neapibrėžtumas Kauno miesto savivaldybės tarybai numačius šį turtą paimti visuomenės poreikiams. Šiuo metu vyksta teisminis ginčas dėl šio dalyko, ir byla nagrinėjama apeliacinėje instancijoje“.
Savivaldybė „visuomenės labui“ perima taip ir nepastatyto turgaus sklypą Šiaulių gatvėje
Auditoriai pažymėjo, kad „dėl paminėtų aplinkybių, egzistuoja reikšmingas neapibrėžtumas dėl bendrovės galimybės realizuoti šį turtą. Atliekant audito procedūras, auditorius negalėjo patikimai įvertinti, kokia būtų šio turto galima realizacinė vertė, o turto koregavimai turėtų poveikį balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos straipsniams“.
Atkreipiamas dėmesys ir į tai, kad finansinės ataskaitos sudarytos nesivadovaujant veiklos tęstinumo principu: visas bendrovės turtas yra klasifikuojamas trumpalaikio turto straipsniuose. Auditorius pažymi, kad bendrovės veiklos tęstinumui įtakos gali turėti šiuo metu nepasibaigę teisminiai procesai.
Skyriaus vedėjos R. Motiejūnienės teigimu, Kauno apygardos teismas Savivaldybės ieškinio reikalavimams užtikrinti pritaikė laikinąsias apsaugos priemones – uždraudė atsakovės UAB „Stoties turgus“ direktoriui S. Tumoniui „be atsakovės bendrovės valdybos ir visuotinio akcininkų susirinkimo pritarimo sudaryti bet kokius sandorius dėl atsakovės UAB „Stoties turgus“ turto, įskaitant sandorius dėl turto perleidimo, nuomos, panaudos, investavimo, turto apsunkinimo, sandorius dėl trečiųjų asmenų prievolių įvykdymo, laidavimo ar garantavimo, naujų įsipareigojimų prisiėmimo, esamų reikalavimų“.
Tad su tarybos pritarimu, „Savivaldybės meras balsuos UAB „Stoties turgus“ eiliniame visuotiniame akcininkų susirinkime „prieš“ UAB „Stoties turgus“ 2024 metų finansinių ataskaitų rinkinio patvirtinimą ir pelno (nuostolių) paskirstymą“.
Ar merui reikia „Stoties turgaus“?
2016-ųjų gegužę, kai antrus savo pirmosios kadencijos mero poste metus pradėjo verslininkas Visvaldas Matijošaitis, agentūra BNS pranešė, kad Kauno miesto savivaldybė apsisprendė parduoti nebaigtą statyti turgaus kompleksą Šiaulių gatvėje. Dalį UAB „Stoties turgus“ akcininkams priklausančio turto sudaro 23 205,16 kv.m prekybos ir paslaugų kompleksas. Tačiau jam parduoti nebuvo rengiamas aukcionas, taip pat nebuvo nustatyta norinčiųjų NT nupirkti pasiūlymų pateikimo data.
Laikas ėjo, o konkrečių sprendimų nesimatė. Tuomet savivaldybės administracijai vadovavo Gediminas Petrauskas, netrukus savo noru, viešai neaiškindamas priežasčių, palikęs darbą Kauno miesto savivaldybėje. Jį pakeitė kita politinio pasitikėjimo figūra – „Vieningojo Kauno“ (ne partijos) narys Vilius Šiliauskas. Nesutariant su kitų akcijų savininkais, objektas Šiaulių gatvėje paliekamas tik trumpam ramybėje, dėmesys nukrypsta į senąją turgaus vietą prie Geležinkelio stoties.
2021 metais savivaldybės taryba nusprendžia prašyti Lietuvos Respublikos Vyriausybę perduoti neatlygintinai Kauno miesto savivaldybės nuosavybėn Nacionalinės žemės tarnybos (NŽT) prie Žemės ūkio ministerijos patikėjimo teise valdomą kitos paskirties (naudojimo būdas – visuomeninės paskirties teritorijos) 0,5600 ha ploto valstybinės žemės sklypą (…) M. K. Čiurlionio g. 25, Kaune, savarankiškajai savivaldybės funkcijai – sąlygų verslo ir turizmo plėtrai sudarymas ir šios veiklos skatinimas – atlikti – turgui įrengti ir eksploatuoti.
Po kelių mėnesių gaunamas centrinės valdžios institucijos paaiškinimas, kad turgaus įrengimas bei eksploatavimas į savivaldybės funkcijų sąrašą neįeina. Savivaldybėje raštai pakoreguojami, – juk nėra taip sunku…
Naujame tarybos sprendimo projekte (pats sprendimas buvo priimtas tų pačių metų gruodį), primena „Kas vyksta Kaune“, buvo kalbama ne tik apie sąlygų sudarymą (perėmus turgaus prie Geležinkelio stoties sklypą Savivaldybės nuosavybėn) verslo bei turizmo plėtrai, bet ir apie sklypo panaudojimą savarankiškosioms savivaldybės funkcijoms atlikti. Tarp jų minimas „dalyvavimas sprendžiant gyventojų užimtumo, kvalifikacijos įgijimo ir perkvalifikavimo klausimus, viešųjų ir sezoninių darbų organizavimas ir sąlygų verslo ir turizmo plėtrai sudarymas ir šios veiklos skatinimas“.
Turgaus sklypas perimtas, tik neaišku, kiek jame per pastaruosius metus savivaldybė spėjo žmonių perkvalifikuoti bei kaip praplėtė turizmą.
Teritorija „savarankiškosioms savivaldybės funkcijoms atlikti“ menkai lankytojus traukia
Ir tikrai ne todėl, kad dėl „Stoties turgaus“ valdymo (greičiau dėl pačių jos teritorijų bei kito NT) tęsiasi akcininkų nesutarimai ir teisminiai ginčai. Miestą užtvindę prekybos centrai „išmokė“ pirkėjus išsiversti tiek be šios, tiek be kitų Kauno turgaviečių. Tai – ne kokia rytietiška „medina“, kurioje vietos gyventojai mielai lankosi. Mes tokių tradicijų neturime. Tad dažną dieną „štilis“ būna ir prieš keliolika metų ir gana populiariu vadintame Žaliakalnio turguje, juolab, – ir tame, kuris prie geležinkelio stoties.
Kaip bebūtų, pati savivaldybė, perėmusi UAB „Stoties turgus“ dalį teritorijos (valstybinės žemės) į savo rankas, apmažino ir funkcijas pačiai įmonei, be jokios abejonės, siekdama iš jo „išeliminuoti“ privatininkus – akcininkus.
Juolab, kad ir patikėjimo teise valdant 0,56 ha turgaus sklypą, savivaldybė galėjo inicijuoti norimų statinių statybą ir infrastruktūros, kuri būtina juos aptarnauti, įrengimą. Juk niekas nedraudė. Tačiau sklypo perėmimas „į savivaldos rankas“, vis tiek nepadėjo išspręsti nesutarimų su 49 proc. bendrovės akcijų turinčiais verslininkais, o tik dar labiau ginčų kiekį bei bylinėjimosi išlaidas padidino.
Tad ir „Stoties turgaus“ atveju Kauno miesto savivaldybė „eilinį kartą“ pademonstravo, kad be kvalifikuotų teisininkų pagalbos iš šalies nesugeba teismuose atstovauti „visuomenės interesų“. Žinoma, miesto biudžeto patirtus nuostolius stengiamasi kompensuoti prisiteisiant advokatams išleistus tūkstančius eurų iš kito teisminio proceso dalyvio. O jis – UAB „Stoties turgus“, kurio 51 proc. akcijų priklauso ne kam kitam, bet Kauno miesto savivaldybei.
Kauno savivaldybė sulaukė kirčio iš „Stoties turgaus“ – viskas dėl mokesčio už sklypą
Nagrinėjant apeliacine tvarka vieną iš bylų Kauno apygardos teisme, 2023-ųjų rugsėjį savivaldybei buvo priminta: „kasacinio teismo praktikoje išaiškinta, jog nors atsakovė ir turi teisę vesti bylą per advokatą, naudodamasi šia teise, atsakovė neįgyja absoliučios teisės į patirtų išlaidų atlyginimą. Pastaroji atsakovės teisė siejama su papildomų sąlygų konstatavimu – atsakovė, kaip viešojo administravimo subjektas, turėtų įrodyti būtinybę pasitelkti advokatą“. Šiuo atveju atsakovė buvo – Kauno miesto savivaldybė. Bet teismas jai iš bendrovės „Stoties turgus“ priteisė keliais tūkstančiais eurų mažesnę sumą, nei ta, kurią savivaldybė teigė sumokėjusi advokatui iš garsios kontoros…
P.s. tuo metu, kai miesto savivaldybės taryba „bendru sutarimu“ nusprendė nepatvirtinti turgų valdančios bendrovės pernykštės veiklos ataskaitų, jau buvo paskelbtas įmonės vadovo konkursas. Pretendentų užimti UAB „Stoties turgus“ direktoriaus pareigas siūlymus iki 2025 m. balandžio 17 d. priiminėjo jos vadovas Saulius Tumonis.
Šį antradienį naujienų portalo „Kas vyksta Kaune“ žurnalistė paskambino jam telefonu ir pasidomėjo, ar daug pretendentų sulaukta, ar… nė vieno, bet išgirdo tik tokį komentarą: „Man būtų neetiška apie tai kalbėti. Kaip įmonės vadovas, turėjau atlikti tai, kas priklauso. Dabar atostogauju. Kaip bus toliau, spręs komisija…“
